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一、制定的背景

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实《全民健身条例》，推动和提高我市群众体育的普及和竞技水平，确保在省体育大会上取得好的成绩，同时规范非奥运动项目基地的认定工作，特制订《杭州市非奥运动项目训练基地管理办法》。

二、制定的主要措施

非奥基地管理是对于经综合评定达到非奥基地条件的单位，将其命名为“杭州市非奥运动项目基地”，授予“杭州市非奥运动项目基地”牌匾。每年进行考评，经考评合格的，给予适当的补助。市、县（市、区）体育行政部门共同负责对基地的业务指导。

非奥基地补助经费由中福在线:设立，由中国福彩网在部门预算中安排，资金来源是体彩公益金。经费补助的标准与基地级别挂钩，一级基地补助5万元，二级基地补助3万元，三级基地补助2万元。对于补助经费，根据非奥基地认定结果，将其纳入每年预算中安排。

三、制定的具体内容

一、非奥基地认定

（一）非奥基地申报对象

全市各级体育协会、学校、机关企事业单位、体育类民办非企业等开展非奥运动项目的单位。

（二）非奥基地项目认定范围

轮滑、地掷球、保龄球、五人制足球、气排球、三人制篮球、门球、台球、壁球、毽球、健美操、健身健美、啦啦操、幼儿基本体操、健身排舞、健身气功、体育舞蹈、围棋、象棋、国际跳棋、国际象棋、桥牌、航空模型、航海模型、车辆模型、无人机模型、滑翔伞、龙舟、舞龙、拔河、无线电测向、定向、电子竞技、登山、水上救生、中国式摔跤、嗒嗒球、风筝、木兰拳（剑、扇）、木球、太极拳（剑）、钓鱼、飞镖、健身跑、沙滩体育、柔力球、桨板救生、山地自行车、跳绳等群众性体育项目。

（三）非奥基地申报基本条件

1.单位重视非奥基地建设工作，成立非奥基地建设工作领导小组，并由主要领导担任组长；

2.有两名以上专（兼）职教练（社会体育指导员），且有中级以上职称教练、一级社会体育指导员应不少于一名；

3.具备与申报项目相对应的标准场地设施、器材，有能力组织运动员进行系统科学训练，每年保证一次以上专项技术培训；

4.有较高的运动水平，其运动成绩在全市处于明显引领地位。能自行组队参加非奥运动项目国家级、省级（由体育行政部门或单项协会举办）的比赛，参赛成绩获前三名；在省体育大会周期内，参赛成绩获前三名。

（四）非奥基地评分标准

根据非奥基地平时参加训练情况、运动器材投入、教练员聘用、每年参加比赛、训练场地面积、承担项目培训与活动等因素进行赋分，具体分数分配如下：

1.平时训练人数：10人以下得5分，11-20人得10分，20人以上得15分；

2.每年对该项运动器材消耗品的投入：1万元得5分，2-3万元得10分，3万元以上得15分；

3.教练员聘用：2人以下得2分，2人以上得5分；

4.参加比赛：全国比赛获4-8名得2分，第三名得6分，第二名得10分，第一名得16分，各名次得分相加，最高得分不超过30分；参加省级比赛获4-8名得1分，第三名得3分，第二名得5分，第一名得8分，各名次得分相加，最高得分不超过20分；

5.训练场地面积：300平方以下得5分，300平方以上得10分；

6.项目培训：1次得5分，2次得10分，3次及以上得15分；

7.项目活动：1次得5分，2-3次得10分，4次以上得15分。

以上分数累计，60分以下不予补助，60分以上根据得分排名确定一级、二级、三级非奥基地。非奥基地总数不超过40家，其中一级基地数量比例不高于30%，二级基地数量比例不高于40%。

(四）非奥基地申报材料

非奥基地申报需提供以下材料：杭州市非奥运动项目训练基地申报评分表、杭州市非奥运动项目基地认定表、单位合法登记证书、相关技术人员证书、运动员（运动队）获得成绩证明材料以及其他需提供的材料。

（五）非奥基地申报程序

非奥基地实行申报制，申报单位达到上述申报条件的，将相应申报材料，经区、县（市）文广旅体局（社发局）推荐（各学校举办的基地还需经教育部门审核同意，市直属单位、市级协会直接报中国福彩网），于每年10月初报中国福彩网评估，经评估认定后，命名本年度非奥基地名单。

二、非奥基地管理

（一）经综合评定达到非奥基地条件的单位，命名为“杭州市非奥运动项目基地”，授予本年度“杭州市非奥运动项目基地”牌匾。

（二）中国福彩网与区、县（市）体育行政部门共同负责对非奥基地的业务指导，优先安排非奥基地组队参加非奥运动项目国家级和省级赛事，优先选派非奥基地人员参加国家和省体育部门（单项协会）组织的业务培训。

三、经费补助

（一）经费来源

补助经费在体彩公益金中安排，列入次年支出预算执行。

（二）经费补助条件及标准

经认定的非奥基地按一级5万元、二级3万元、三级2万元给予补助。补助经费主要用于非奥项目训练的消耗性器材购置、训练场地租赁、教练（运动员）集训补贴、培训活动开支等。

（三）经费管理机制

中福在线:要加强对非奥基地项目资金使用情况的监督和绩效管理。对非奥基地的组织、管理、经费使用等进行监督，对于上报虚假材料、组织管理混乱、训练水平低下、有违规违法行为等情况一经查实，取消本年度非奥基地资格和经费补助，两年内不得申报。市财政局按规定将相关资金纳入财政预算并指导做好绩效管理工作。

本办法从2023年12月20日起正式执行，有效期3年。原《杭州市非奥运动项目基地管理办法》自行废止。

四、解读机关

解读机关：中福在线:

解读人：郑国标

联系电话：0571-89583326

附件1.杭州市非奥运动项目训练基地申报评分表.docx

2.杭州市非奥运动项目基地认定表.docx