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2025年中福在线:法治政府建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，全面落实市委市政府关于法治政府建设的工作部署，紧紧围绕中国福彩网年度工作总体要求，推进体育系统法治建设工作落地落实，为杭州建设世界一流社会主义现代化国际大都市、成为中国式现代化城市范例贡献体育力量，提供有效的法治保障。

一、加强党的统筹领导

（一）坚持法治政府建设工作统筹领导。局党组定期研究法治建设工作情况，认真谋划和研究“大综合一体化”行政执法改革、行政规范性文件、重大行政决策事项等相关工作。按照要求，定期向市委市政府和省体育局报告年度法治政府建设情况。

（二）进一步强化法治政府建设责任。落实部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单。制定下发局年度法治政府建设工作要点，明确年度法治政府建设工作的指导思想、主要目标，细化任务分解，确保法治政府建设各项决策部署落到实处。

（三）深化法治政府建设主题宣教。坚持局党组集中学法和领导干部学法考法述法常态化机制。结合体育系统法治宣传教育各项工作，深入开展习近平法治思想“八进”活动，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式能力。

二、健全依法决策机制

（一）完善体育改革配套法规体系。加快推进《杭州市体育事业发展促进条例》立法调研工作。聚焦竞技体育管理、体教融合、公共体育服务、体育场馆运营、体育赛事活动、体育市场规范等重点领域，制定出台《杭州市赛事活动管理办法实施细则》《杭州市公共体育场馆开放运营管理办法》《杭州市关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》等配套行政规范性文件，不断完善体育政策法规体系。

（二）规范重大决策程序。根据杭州市重大行政决策源头治理专项行动部署要求，及时编制并公布重大行政决策年度目录,严格坚持重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。不断强化依法决策意识，开展决策实施后评估，提升决策案卷质量，持续推进重大行政决策规范化建设。

（三）加强规范性文件监督管理。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》要求，严格执行规范性文件起草、论证、合法性审查、备案制度。做好局规范性文件实施后评估和清理工作，重点开展打造一流法治化营商环境、推进重点领域法治保障、深化法治社会建设等相关规范性文件清理工作，严禁使用作废或者失效的规范性文件作为行政管理依据。

（四）依法加强合同管理。充分发挥法律顾问作用，强化合同订立和履行流程管理，坚持合同审查、合同履行情况反馈、合同档案管理等制度，预防和减少合同纠纷。

三、规范行政执法行为

（一）严格规范涉企行政检查。按照国家、省、市关于严格规范涉企行政检查相关工作部署要求，科学合理制定局年度行政执法工作计划。在公共体育设施、体育赛事活动、高危险性体育经营活动、健身气功活动等重点领域，加强与省体育局、市综合执法办协调沟通，做好对区、县（市）体育部门行政检查业务督导工作。

（二）加强行政执法人员管理。根据《浙江省行政执法证件管理办法》，加强对执法人员资格和证件管理工作，根据体育执法人员变动情况，及时组织体育执法人员参加培训和综合法律考试，做到持证上岗、主体合法。

（三）持续推进综合执法协同监管工作。根据“谁审批谁监管，谁主管谁监管”和“处罚事项划转、监管责任不减”的原则，做好与市文化市场执法监督指导中心执法协同监管工作，及时调整体育行政检查和处罚事项，并指导各区、县（市）体育行政部门做好监管和执法协同工作。

四、强化权力运行监督

（一）完善行政权力运行监督机制。自觉接受人大权力监督、政协民主监督以及监察、司法、审计、群众、舆论等监督。认真办理人大代表建议和政协委员议案、提案，提高办理质量。充分发挥特邀行政执法监督员队伍作用，年度内局特邀行政执法监督员参与局系统行政执法相关活动不少于两次。

（二）继续组织行政执法监督工作。组织好全市高危险性体育项目行政执法专项监督检查和体育行政执法案卷评查工作。通过案卷评查，对行政许可和处罚案卷中存在共性问题提出改进意见，有效提升全市体育系统行政执法案卷质量，提高行政执法人员执法水平。

（三）深化政务公开工作。依托浙江政务服务网、市政府和门户网站，坚持以公开为常态、不公开为例外，持续推进决策、执行、管理、服务、结果信息公开工作。通过行政执法公开专栏，统一公示行政执法相关信息。优化公共体育服务信息目录，保持实时动态更新。加强政策解读和回应，凡是重大行政决策和行政规范性文件，必须同步发布政策解读。

五、加强法治队伍建设

（一）增强领导干部法治思维。深入学习习近平法治思想，将宪法、习近平法治思想、体育法规等列为本单位党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，年度组织集中学法不少于两次。积极参加市管干部和公务员年度网上学法考试。持续开展宪法宣誓仪式，落实宪法宣誓制度。

（二）加强行政执法人员培训。把依法行政相关法律法规学习列入行政执法人员任职培训和更新知识培训重要内容。定期组织局体育行政执法人员参加综合法律知识培训，举办全市体育系统法治能力提升培训。

（三）注重法律实务业务学习。通过参加行政执法案卷评查、旁听诉讼庭审，参与行政复议、行政诉讼及行政调解等法治实践工作，增强相关工作人员学法用法的实效性，不断提高行政工作人员的法治素养和依法行政能力。

六、加强法治宣传教育

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容和领导干部教育培训的重点课程。深入学习坚决践行习近平法治思想，持续推进习近平法治思想在局系统的学习宣传贯彻。

（二）做好体育系统普法学习宣传工作。结合全民健身日、体育宣传周、国家宪法日等重要时间节点，依托各类体育赛事活动，广泛宣传普及宪法法规。落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任制。大力开展体育法“七进”活动，面向社会公众大力宣传普及体育法规和科学健身常识，继续扩大体育法规的社会影响，进一步营造良好的法治环境。

（三）扎实做好“八五”普法总结验收准备工作。按照市“八五”普法总结验收方案，检查规划的贯彻落实和执行情况，梳理“八五”普法期间形成的各类文字和图片资料、影像、电子台账资料。同时，启动局系统“九五”普法规划工作，探索新形势下普法依法治理的新路径、新方法，为科学谋划局系统“九五”普法规划打下良好基础。